уголовный кодекс превышение должностных полномочий
Статья УК РФ. Превышение должностных полномочий. Комментарий к Ст. УК РФ. Уголовный кодекс в действующей редакции. УК РФ 1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства: Наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо. Статья Превышение должностных полномочий. ГАРАНТ: См. комментарии к статье УК РФ. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября г. N Информация об изменениях: Федеральным законом от 7 декабря г. N ФЗ в часть 1 статьи внесены изменения. См. текст части в предыдущей редакции.

уголовный кодекс превышение должностных полномочий
Статья 362. Превышение власти или должностных полномочий
уголовный кодекс превышение должностных полномочий
Другой комментарий к Ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации
уголовный кодекс превышение должностных полномочий
Статья 286 УК РФ Превышение должностных полномочий
кредитные каникулы тинькофф отзывы

Статья 286 УК. Превышение должностных полномочий. Обзор.Практика.

О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий см. Федеральным законом от 7 декабря г. N ФЗ в часть 1 статьи внесены изменения. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -. N ФЗ в часть 2 статьи внесены изменения. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -.
уголовный кодекс превышение должностных полномочий

Уголовный кодекс превышение должностных полномочий


уголовный кодекс превышение должностных полномочий
уголовный кодекс превышение должностных полномочий

Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в ст. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого либо косвенного умысла.

Виновное лицо осознает, что совершает действия, которые явно для него самого выходят за пределы предоставленных ему полномочий, предвидит наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства и желает наступления этих последствий прямой умысел , сознательно допускает или относится к их наступлению безразлично косвенный умысел.

Следует отметить, что норма об ответственности за превышение должностных полномочий является специальной по отношению к норме о злоупотреблении лицом своими должностными полномочиями, так как представляет собой специальный случай такого злоупотребления.

Отличие заключается в том, что при злоупотреблении должностными полномочиями лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему законом права и полномочия, а при превышении — совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции.

Если же превышение должностных полномочий образует специальный состав преступления, то ответственность согласно правилу ч. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассмотрев дело об осуждении лица по п. Специальными по отношению к ст.

Но и ст. Часть 2 ст. Под применением насилия следует понимать причинение потерпевшему физического вреда. Составом преступления при этом охватывается нанесение побоев, умышленное причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью, истязания.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, убийство лица дополнительно квалифицируются по ст. Под угрозой применения насилия понимается угроза причинить физический вред. Такая угроза должны быть реальной, то есть у потерпевшего должны иметься основания опасаться ее фактического осуществления.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью охватывается рассматриваемым составом, и дополнительной квалификации по ст. В случае, когда виновный лишь демонстрирует оружие или специальные средства и реальная опасность для жизни или здоровья потерпевшего отсутствует, деяние при наличии соответствующих оснований может быть квалифицировано по п.

При определении понятия «оружие» следует руководствоваться Федеральным законом от 13 декабря г. Перечень специальных средств установлен различными нормативными правовыми актами например, Постановлением Правительства РФ от 30 декабря г. К специальным средствам относятся: резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, служебные собаки, электрошоковые устройства и др.

Специальные технические средства, применяемые в оперативно-розыскной деятельности, в том числе технические средства, предназначенные для негласного получения информации, к специальным средствам не относятся. Применительно к п. Понятие тяжких последствий является оценочным и устанавливается с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела.

К числу тяжких можно отнести такие последствия, как: причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, крупные аварии, нанесение материального ущерба в особо крупных размерах и т.

По конкретному уголовному делу Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ признала наличие таких тяжких последствий, как нарушение норм, регламентирующих основные цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства РФ, порядок исполнения наказания и режим содержания; уклонение осужденных от отбывания наказания, назначенного по приговору суда; совершение несколькими осужденными новых преступлений в период нахождения их в незаконных отпусках; предоставление некоторым осужденным таких условий, когда они выполняли работы в интересах должностного лица и фактически не отбывали наказание.

К числу тяжких последствий следует отнести также и причинение тяжкого вреда здоровью человека. При этом дополнительной квалификации по ст. В остальных случаях необходима дополнительная квалификация деяния. Преступное деяние, предусмотренное ч. Не требует дополнительной квалификации по ст. Если же превышение должностных полномочий было сопряжено с умышленным убийством, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений по ч.

В случаях, когда должностным лицом причиняется вред здоровью потерпевшего средней тяжести или тяжкий, а также в случае, когда причиняется смерть потерпевшему, но указанный вред причинен в условиях превышения пределов необходимой обороны или мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, содеянное охватывается соответственно ст.

Во всех этих случаях действия явно, очевидно для виновного выходят за пределы его полномочий, но при этом с ними связаны. В основе превышения всегда лежит осуществление должностным лицом своих прав и обязанностей по службе — но это осуществление выходит за рамки, установленные существующими правилами.

Если же те или иные действия должностного лица никак не связаны с его полномочиями по службе, они не являются признаком рассматриваемого преступления например, следователь ФСБ угоняет автомобиль.

Общественно опасные последствия как признак состава превышения должностных полномочий формально в законе описаны аналогично ст. В отличие от преступления, предусмотренного ст. Не исключается вред иной природы — имущественный чаще всего в виде неполучения государством или муниципальным образованием обязательных платежей , экологический и т.

Например, Е. В судебной практике встречаются дела, по которым констатировалось отсутствие состава превышения должностных полномочий по причине отсутствия существенного нарушения правоохраняемых интересов, обусловленного незначительной суммой материального ущерба БВС РФ.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. При этом весьма характерны, но не обязательны ложно понимаемые служебные интересы. Субъект преступления специальный — должностное лицо см. Квалифицированный вид превышения должностных полномочий предполагает совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления см.

Особо квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления являются: а применение насилия или угроза его применения; б применение оружия или специальных средств; в причинение тяжких последствий ч.

Применение насилия означает нанесение потерпевшему побоев, причинение физической боли, легкого и средней тяжести вреда здоровью, ограничение свободы например, связывание , истязание. Умышленное причинение смерти или тяжкого вреда здоровью не охватывается составом превышения должностных полномочий и требует квалификации по совокупности с соответствующими статьями УК о преступлениях против личности.

Угроза применения насилия включая угрозу убийством означает высказанное или иным образом выраженное вовне намерение виновного причинить потерпевшему вред здоровью, когда у последнего имелись действительные основания опасаться приведения ее в исполнение. Судебная практика обоснованно исходит из того, что сам по себе факт незаконного применения оружия см.

Специальные средства — это средства, предназначенные для применения на определенных законом основаниях в целях пресечения правонарушений и нейтрализации правонарушителей например, резиновые палки, водометы и т. Основания и порядок их применения предусмотрены в ряде нормативных актов, например, в ст. Под применением оружия и специальных средств следует понимать как фактическое их использование для физического воздействия на потерпевшего, так и угрозу их применения, если у потерпевшего имелись основания считать, что его жизни и здоровью грозит опасность.

Тяжкими последствиями превышения должностных полномочий являются крупные аварии, длительные остановки транспорта или производственного процесса, дезорганизация работы учреждения, нанесение материального ущерба в особо крупных размерах, резкое осложнение социальной обстановки в конкретной местности, причинение тяжкого вреда здоровью или смерти хотя бы одному человеку.

Психическое отношение к смерти и причинению тяжкого вреда здоровью может быть выражено только в форме неосторожности. Неосторожное причинение смерти в результате умышленного превышения полномочий — типичный пример необоснованного применения работниками милиции огнестрельного оружия БВС РФ. Если превышение должностных полномочий предусмотрено специальной нормой например, ст.

Основной объект преступления — нормальная, то есть осуществляемая в соответствии с законодательством, деятельность государственного муниципального аппарата власти и управления. В качестве дополнительного объекта могут выступать конституционные права и свободы человека и гражданина, их здоровье, честь и достоинство, охраняемые законом интересы общества и государства.

При решении вопроса о том, совершило ли должностное лицо действия, которые явно выходят за пределы его полномочий, необходимо в первую очередь определить эти пределы, то есть установить объем предоставленных лицу прав и обязанностей, то есть его должностную компетенцию, которая закрепляется в различных нормативных правовых и иных актах законе, постановлении, распоряжении, должностной инструкции, приказе, трудовом договоре и т.

Явный то есть очевидный, существенный, грубый выход действий лица за пределы предоставленных полномочий — понятие оценочное и устанавливается применительно к конкретным обстоятельствам дела. В последнем случае превышение должностных полномочий может выражаться, например, в нанесении побоев задержанным или заключенным под стражу лицам, причинение вреда их здоровью.

Превышение должностных полномочий имеет место только в том случае, когда совершаемые лицом неправомерные действия связаны с осуществлением им своей служебной деятельности, когда в отношениях с потерпевшими лицами виновный выступает именно как должностное официальное , но не частное лицо.

В иных случаях лицо может нести ответственность по другим статьям УК РФ, но не за должностное преступление. Так, например, сотрудник полиции, незаконно применивший вверенное ему оружие в конфликте, который возник на почве личных неприязненных отношений, вне какой-либо связи с возложенными на него служебными обязанностями, несет уголовную ответственность как частное лицо.

Превышение полномочий может быть совершено должностным лицом как при осуществлении властных полномочий, так и при осуществлении административно-хозяйственных или организационно-распорядительных функций.

Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства — понятие оценочное, оно было рассмотрено применительно к ст. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в ст. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого либо косвенного умысла.

Виновное лицо осознает, что совершает действия, которые явно для него самого выходят за пределы предоставленных ему полномочий, предвидит наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства и желает наступления этих последствий прямой умысел , сознательно допускает или относится к их наступлению безразлично косвенный умысел.

Исходя из диспозиции ст. Следует отметить, что норма об ответственности за превышение должностных полномочий является специальной по отношению к норме о злоупотреблении лицом своими должностными полномочиями, так как представляет собой специальный случай такого злоупотребления.

Отличие заключается в том, что при злоупотреблении должностными полномочиями лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему законом права и полномочия, а при превышении — совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ И ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ

органы уголовно исполнительной системы

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *