земельный кодекс рсфср был введен в действие
Статья 1. Утвердить Земельный кодекс РСФСР и ввести его в действие с 1 декабря года. Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета РСФСР установить порядок введения в действие Земельного кодекса РСФСР и привести законодательство РСФСР в соответствие с Кодексом. ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР. (с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от — Ведомости ВС РСФСР, , N 49, ст. ; от — Ведомости ВС РСФСР, , N 12, ст. ; от — Ведомости ВС РСФСР, , N 16, ст. ; от — Ведомости ВС РСФСР, , N 4, ст. ; от — Ведомост. Земельный кодекс РСФСР. Раздел I. общие положения. Глава I. Основные положения ст. 1 — Глава II. Компетенция РСФСР, республик, входящих в состав РСФСР, и Союза ССР в области регулирования земельных отношений ст. 15 — Глава III. Компетенция местных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений ст. 18 — Глава IV. Изъятие, предоставление и передача земельных участков в собственность и аренду ст. 23 — Глава V. Порядок изъятия и предоставления земельных участков ст. 28 — Глава VI. Земельный кодекс РСФСР принят Верховным Советом РСФСР 25 апреля г. Настоящий Кодекс вводится в действие с момента опубликования, за исключением статей , которые вводятся в действие с момента принятия Закона РСФСР «О плате за землю». Текст кодекса опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР от 30 мая г., N 22, ст. Федеральным законом от 25 октября г. N ФЗ настоящий Кодекс признан утратившим силу. В настоящий документ внесены изменения следующими документами.

земельный кодекс рсфср был введен в действие
Основная навигация
земельный кодекс рсфср был введен в действие
Раздел I. Общие положения
земельный кодекс рсфср был введен в действие
Высшей формой систематизации общесоюзного законы по земельным участкам земельного законодательства является кодификация. Порядок расположения норм и институтов зависит от их роли и значения, а также сферы действия. Правовая наука как общетеоретическая, так и отраслевая обеспечивает обоснование всего рекреационного и сложного кодекса кодификации и сама в свою очередь черпает из кодификационной и правоприменительной практики необходимый материал для исследования новых аспектов социальной действительности. В период строительства коммунизма роль советской правовой науки неизмеримо возрастает. Все сказанное в полной мере относится к любой земли правовой науки, в том числе и к советскому земельному праву.
банкротство урбан форум

Предварительное согласование земельного участка от государства

Кодекс РСФСР от 01.07.1970 г. б/н
земельный кодекс рсфср был введен в действие
Земельный кодекс РСФСР (Постановление от 30 октября г.)
земельный кодекс рсфср был введен в действие
земельный кодекс рсфср был введен в действие

В проекте Кодекса содержались положения о сельскохозяйственных землях, городских землях, землях транспорта, а также подробно говорилось о землеустройстве, рассмотрении земельных споров. Земельный кодекс РСФСР собрал воедино и кодифицировал всё действовавшее и не противоречившее новым условиям и новой политике законодательство.

При этом были отменены законодательные акты, либо вошедшие в Кодекс, либо устаревшие. В отличие от предыдущих нормативных актов данный Земельный кодекс расширил государственное регулирование земельных отношений.

Кодексом довольно подробно регулировалось землепользование советских хозяйств, сельскохозяйственных артелей и коммун, товариществ по общественной обработке земли, а также добровольные объединения отдельных дворов или совокупность дворов, выделившихся из прежних обществ.

Договор аренды может быть заключен как в письменной, так и в устной форме, причем устный договор должен быть изложен сторонами в присутствии члена волостного исполнительного комитета или сельского совета и занесен в особую книгу договоров.

На губернские земельные управления или соответствующие им земельные органы возлагается обязанность выработки типовых договоров аренды в целях обеспечения интересов маломощных хозяйств и предупреждения кабальных сделок. Сдача земли в аренду не разрешается, если сдающий землю двор полностью прекращает ведение самостоятельного хозяйства.

В случае окончательного переселения двора в другое место с прекращением в прежнем месте самостоятельного хозяйства, а также при расселении на землях, требующих раскорчевки, осушения и других мелиоративных работ, сдача в аренду земельного участка в прежнем месте разрешается лишь в пределах сроков, указанных в примечании к ст.

По договору аренды съемщик обязывается вести хозяйство на арендуемой земле как старательный и предусмотрительный хозяин, и не вправе передавать от себя землю другим лицам. При этом падающие на сельское хозяйство сдатчика сборы, налоги и повинности в течение срока аренды уплачиваются арендатором в части, соответствующей количеству арендованной им земли.

В договоре должны быть обязательно определены как те улучшения, которые арендатор обязан произвести, так и условия и способы расплаты со сдатчиком в случае их неполного хозяйственного использования. Арендный договор по требованию сдатчика или земельных органов может быть досрочно расторгнут в случае нарушения арендатором указанных в предыдущей статье требований или неисполнения им условий арендного договора.

Расторжение договора в этих случаях и установление проистекающих отсюда имущественных последствий для сдатчика и съемщика производится в порядке разрешения земельных споров. По окончании срока аренды земельный участок возвращается сдатчику со всеми улучшениями, произведенными съемщиком и неотделимыми от земли без ущерба для хозяйственной годности участка, причем взаимные расчеты по аренде, в том числе и за неиспользованные съемщиком улучшения, производятся на основании договора или дополнительных договорных соглашений.

Наблюдение за правильным применением условий и правил аренды, а также рассмотрение всех споров, возникающих при соблюдении договоров аренды, производятся земельными комиссиями в порядке рассмотрения земельных споров, а расторжение договоров, носящих кабальный характер, производится по суду. Раздел третий. О вспомогательном наемном труде в трудовых земледельческих хозяйствах.

В трудовых земледельческих хозяйствах допускается применение в качестве подсобного наемного труда как в отдельные периоды сельскохозяйственных работ, так и в течение целого сельскохозяйственного года и притом как на земле, предоставленной данному хозяйству в трудовое пользование, так и на арендованной им на основании ст.

Наемный труд может быть допущен лишь при непременном сохранении применяющим его хозяйством своего трудового строя, то есть при условии, если все наличные трудоспособные члены хозяйства наравне с наемными рабочими принимают участие в работе хозяйства. Наемный труд допускается при непременном условии исполнения Временных Правил об условиях применения подсобного наемного труда в крестьянских хозяйствах Собр.

Раздел четвертый. О земельном обществе. Общество землепользователей. Глава первая. О составе земельного общества.

Помимо существующих земельных обществ таковыми признаются: сельскохозяйственные коммуны и артели, а также добровольные объединения отдельных дворов или совокупность дворов, выделившихся из прежних обществ. Земельное общество может и не совпадать с границами административной сельской единицы.

Сельскохозяйственные коллективы считаются земельным обществом лишь в том случае, когда они состоят не менее чем из пятнадцати взрослых трудовых земледельцев.

Совокупность дворов, имеющих общее пользование полевыми землями, считается во всех случаях за одно земельное общество. Части селений, имеющие отдельное от других частей тех же селений пользование полевыми землями, считаются за самостоятельное земельное общество.

Если вспомогательные угодья луга, выгоны и т. Несколько земельных обществ могут по взаимному соглашению соединяться в одно земельное общество, а также объединяться в союзы обществ в целях обобществления отдельных сторон землепользования или совместного достижения определенных сельскохозяйственных задач.

Вступление в общество новых безземельных дворов со стороны с правом на пользование землями общества допускается не иначе, как с его согласия, но в обществах, признанных в установленном порядке имеющими излишние земли, допускается доприселение в состав земельного общества новых дворов по распоряжению земельных органов.

В местностях, открытых для переселения согласно ст. Изъятие производится по земельным нормам, обеспечивающим устойчивость и возможность дальнейшего развития хозяйств при местных естественных и экономических условиях.

Порядок определения и утверждения норм земельного обеспечения устанавливается особыми правилами, издаваемыми Народным комиссариатом земледелия.

Членами земельного общества считаются все лица независимо от пола и возраста, входящие в состав дворов, образующих общество, а также члены коллективов коммун и артелей , полноправными же его членами считаются, независимо от пола, те из них, которые достигли восемнадцатилетнего возраста, а также самостоятельно ведущие хозяйство домохозяева, хотя бы они были моложе этого возраста.

Порядок пользования различными земельными угодьями в земельном обществе и правила по всем земельным и земельно-хозяйственным делам общества определяются уставом общества или соответствующими приговорами с соблюдением требования закона. Каждое вновь образуемое земельное общество получает свое существование с момента регистрации.

Существующие земельные общества и все изменения их должны быть зарегистрированы в установленном порядке. Сроки и правила регистрации устанавливаются Народным комиссариатом земледелия.

Глава вторая. Об органах управления земельных обществ. Делами земельного общества как такового ведают: общее собрание полноправных его членов сход , а также выборные его органы. В земельных обществах, совпадающих в своих границах с территорией сельского совета, обязанности, возлагаемые на выборные органы земельного общества, исполняются сельским советом, в иных же обществах — особыми уполномоченными по земельным делам, избираемыми общим собранием членов общества.

Общее собрание сход разрешает все вопросы, касающиеся земельного общества в целом, а именно: а устанавливает и изменяет порядок пользования различными угодьями в обществе; б составляет земельный устав и, в случае надобности, вносит в него изменения и дополнения; в разрешает ходатайства о зачислении в общество новых землепользователей со стороны и о выходе из общества с землею; г постановляет о производстве землеустройства, о переходе на широкие полосы, отруба и хутора, о разделе земли между частями общества и пр.

В общем собрании или на сходе ст. Общее собрание сход считается законным, когда на нем присутствуют домохозяева или представители не менее половины дворов, состоящих в обществе; по делам же, касающимся установления или изменения порядка землепользования, общее собрание сход считается законным, когда на нем присутствуют представители не менее двух третей дворов и не менее половины всех полноправных членов общества.

В обществах, состоящих из землепользователей, не объединенных в отдельные дворы коммуны и артели , для законности собрания схода требуется присутствие в первом случае половины, а во втором двух третей наличных полноправных землепользователей. В многодворных состоящих из и более дворов земельных обществах в случае, если общее собрание сход не состоится за отсутствием требуемого ст.

По делам, касающимся установления или изменения порядка землепользования, вторичное общее собрание сход многодворных обществ считается законным, когда на нем присутствует не менее двух третей названных представителей.

Выборы названных представителей производятся на собраниях членов соответствующих групп дворов. Распределение дворов, образующих земельное общество, на соответствующие группы производится подлежащим сельским советом. Дела, касающиеся установления или изменения порядка землепользования, решаются в общем собрании большинством двух третей голосов присутствующих членов, остальные дела решаются простым большинством голосов.

Каждый участник собрания схода имеет только один голос. При разрешении земельных дел как общее собрание, так и другие органы земельного общества руководствуются настоящим Кодексом и другими действующими узаконениями, а также принятым уставом или приговорами общества и местными обычаями, если последние не противоречат закону. Наблюдение за правильным применением земельным обществом законов возлагается на волостной исполнительный комитет.

Каждое постановление общего собрания должно быть записано в протокол приговор , в котором обозначаются: время и место его составления, количество согласных и не согласных с ним участников собрания и другие существенные по делу обстоятельства.

Протокол приговор получает силу лишь после подписи его председателем и секретарем собрания, а также большинством присутствующих на собрании землепользователей. Земельное общество несет ответственность перед государством за правильное и целесообразное использование находящихся в его пользовании земельных угодий.

Глава третья. О правах и обязанностях земельных обществ. Каждое земельное общество вправе сохранить или по постановлению большинства полноправных его членов в порядке ст. Право свободного выбора способов землепользования распространяется и на сельскохозяйственные коллективы, образованные на бывших крестьянских надельных и купчих землях, а также на землях бывших владельческих, если они были распределены между населением в трудовое пользование на основании постановлений земельных органов или съездов советов.

На членах таких сельскохозяйственных коллективов, выходящих из них с землей, остается обязательство возвращения приходящейся на их долю части государственной денежной или материальной ссуды, полученной коллективом. Условия и порядок прекращения сельскохозяйственных коллективов, образованных на землях, не распределенных ко времени образования коллектива в трудовое пользование между населением земли советских хозяйств, городских поселений, государственные земли, отведенные различным учреждениям, организациям и предприятиям , определяются особыми правилами.

Если землепользователь без уважительных причин оставит землю без хозяйственного использования или сдаст ее в аренду с нарушением закона, то он земельным обществом может быть временно, на срок не более одного севооборота, а при отсутствии правильного севооборота — на срок не свыше трех лет лишен права пользований этой землей.

Возникающие при этом споры рассматриваются по жалобам заинтересованных землепользователей земельными комиссиями. Землепользователи, ведущие хищническое, истощающее землю хозяйство в частности, умышленно уклоняющиеся в ожидании земельных переделов от внесения в землю имеющегося у них удобрения , могут быть, по ходатайству земельного общества или по почину земельных органов лишены этих земель на срок не более одного севооборота, а при отсутствии правильного севооборота — на срок не свыше трех лет без замены их другими землями в порядке, установленном для рассмотрения земельных споров.

Земельные участки и доли членов общества: выморочные, отобранные в случаях, указанных в настоящем Кодексе, и остающиеся после лиц, отказавшихся от земельного надела или лишенных его по суду, поступают в распоряжение земельного общества.

Состоящие в земельном обществе угодья общего нераспределенного пользования: выгоны, прогоны, воды, неудобные земли и т. Земельное общество может от своего лица приобретать имущество, заключать договоры, искать и отвечать на суде и ходатайствовать в других учреждениях. Раздел пятый. О дворе трудовое земледельческое хозяйство. О составе двора.

Двором признается семейно-трудовое объединение лиц, совместно ведущих сельское хозяйство. Двор может состоять и из одного бессемейного лица без различия пола. Членами двора считаются как все наличные его участники включая малолетних и престарелых , так и ушедшие временно на трудовые заработки и не вышедшие из него законным порядком.

Состав двора увеличивается в случаях брака и приймачества приема во двор новых членов и уменьшается при выходе из него членов или их смерти. Лица, входящие в состав двора вследствие брака или приймачества, приобретают право на пользование землей и имуществом общего пользования в составе данного двора на общих основаниях и теряют право на пользование землей в составе другого двора.

Право на землю, находящуюся в трудовом пользовании двора хозяйства , а также на постройки и сельскохозяйственный инвентарь принадлежит всем членам двора в полном его составе, независимо от пола и возраста.

Представителем двора по его хозяйственным делам признается домохозяин мужчина или женщина. В случае нерадивого ведения хозяйства двора, ведущего к его разорению, домохозяин может быть постановлением волостного исполнительного комитета по заявлению членов двора и с заключением сельского совета заменен другим лицом из состава того же двора.

Если в составе двора останутся одни несовершеннолетние его члены, то сельский совет назначает к ним опекуна на основании закона об опеке. Имущество двора не может быть присуждено в уплату за долги отдельных членов двора в том числе и домохозяина , сделанные ими для своих личных надобностей. Каждый двор и изменения в его составе регистрируются сельским советом в подворных списках с поименным указанием всех членов двора и его домохозяина.

Жалобы на отказ в регистрации могут быть принесены в четырнадцатидневный срок в волостную земельную комиссию. О разделах трудовых земледельческих хозяйств дворов. Раздел трудового земледельческого хозяйства двора заключается в распределении между членами двора независимо от пола и возраста в отдельное пользование земельных угодий и имущества, находящихся в общем пользовании всего двора.

Раздел земельных угодий двора допускается лишь в целях и при условии возможности образования отделяющимися членами двора новых земледельческих хозяйств на выделяемых им землях; в иных же случаях может происходить лишь распределение имущества двора. Требовать раздела двора не вправе лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также лица, не участвовавшие в течение более двух севооборотов, а при отсутствии правильного севооборота — свыше шести лет подряд своим трудом или средствами в ведении общего хозяйства двора.

Действие настоящей статьи не распространяется на те случаи, когда неучастие в хозяйстве было вызвано призывом на военную службу, мобилизациями, государственной или общественной службой по выборам, болезнью или пребыванием в учебных заведениях. Раздел земель и имущества производится в натуре, причем по отношению к имуществу но не к земле допускаются зачеты одних предметов за другие, а также выплаты деньгами или продуктами соразмерно причитающимся долям.

Разделу подвергается лишь имущество общего пользования и по требованию отдельных членов двора из раздела исключается имущество их личного пользования, относительно которого ими будет доказано, что оно приобретено на их личные средства, а также то имущество, которое признается личной принадлежностью отдельных членов двора по местным обычаям.

Волостной исполнительный комитет может отказать в регистрации раздельной записи лишь в том случае, если условия раздела противоречат закону.

Жалоба на отказ в регистрации может быть принесена в четырнадцатидневный срок в уездную земельную комиссию. В случае недостижения между делящимися соглашения о разделе двора требование о разделе направляется в волостную земельную комиссию; в этом случае регистрация раздела производится волостным исполнительным комитетом лишь после окончательного разрешения дела в земельных комиссиях и по вступлении их решений в законную силу.

Если совместно с разделом земель двора требуется и раздел его имущества, то споры по таким разделам полностью подведомственны земельным комиссиям; споры же о разделе одного имущества без земли разрешаются народным судом. При рассмотрении споров о разделах земли трудовых хозяйств волостные земельные комиссии прежде всего выясняют возможность устройства членов хозяйства, желающих выделиться, на неиспользуемых землях, имеющихся в распоряжении земельного общества и местных земельных органов, и лишь при установлении невозможности такого устройства может производиться раздел земельных угодий хозяйства.

Образующийся посредством раздела новый двор имеет право требовать от земельного общества отвода ему из свободного запаса земель участка для возведения жилых и хозяйственных построек, если ему не произведено достаточного выдела из усадебного участка прежнего двора. При разделах земель в обществах с общинным порядком землепользования земельные доли делящихся членов двора определяются соразмерно разверсточным единицам, во всех остальных случаях — согласно существующему обычаю, поскольку он не противоречит закону.

При этом во всех случаях раздела члены двора мужского и женского пола имеют равные права. Губернским исполнительным комитетам предоставляется право издавать для однообразного руководства земельным комиссиям по представлениям губернских земельных управлений и с утверждения Народного комиссариата земледелия соответствующие правила для разделов дворов, применительно к местным условиям.

О мерах против измельчания хозяйств дворов. В целях предупреждения таких разделов, которые разрушают сложившиеся хозяйства, раздробляя их на слишком мелкие части или чрезмерно их ослабляя, губернским исполнительным комитетам по представлениям губернских земельных управлений, утвержденным Народным комиссариатом земледелия, предоставляется право издавать обязательные постановления об ограничении измельчания хозяйств при разделах, причем самые нормы недробимости предварительно устанавливаются Народным комиссариатом земледелия.

Установленные нормы недробимости являются обязательными для всех хуторских и отрубных хозяйств, раздел коих на части меньше установленных норм воспрещается, для хозяйств же, состоящих в земельных обществах с общинным и участково-чересполосным порядком землепользования, недробимость может быть устанавливаема как всем обществом, так и отдельными дворами в добровольном порядке с соблюдением условий, указанных в предыдущих статьях.

Добровольное объявление хозяйств недробимыми производится для целого общества по постановлению о том двух третей полноправных членов общества, с обязательным установлением наименьшего срока недробимости не менее одного севооборота, а при его отсутствии — не менее трех лет ; для отдельных же дворов — при согласии всех его полноправных членов.

Состоявшееся соглашение вступает в силу после его регистрации в установленном порядке волостным исполнительным комитетом. В обществах с общинным порядком землепользования соглашение о недробимости хозяйств не препятствует обществу производить переделы земель и при этом изменять размеры земельных наделов недробимых хозяйств дворов.

При выходе из хозяйства, объявленного недробимым, выходящий из хозяйства член имеет право потребовать выплаты деньгами или натурой за причитающуюся ему долю имущества но не земли. В случае отсутствия соглашения размер выплат определяется земельными комиссиями, но не может превышать одной трети стоимости общего хозяйственного обзаведения двора; при этом, по требованию оставшегося двора денежные и продовольственные выплаты могут быть рассрочены на срок не свыше пяти лет без начисления каких-либо процентов за рассрочку.

Разделы хозяйств, не зарегистрированные установленным порядком в волостном исполнительном комитете, не имеют законной силы; в этих случаях дворы, разделившие свои земли и имущество, продолжают считаться едиными как при землеустройстве и пределах земель, так и при взыскании всех сборов, налогов и повинностей, падающих на хозяйство.

Раздел шестой. О порядке трудового землепользования. Общие положения. Для различных угодий земельным обществом могут быть установлены различные порядки пользования смешанные формы землепользования , но основным считается тот порядок, который устанавливается для главных хозяйственных угодий.

При переходе земельного общества от одного порядка землепользования к другому несогласные на такой переход члены общества могут оставаться при прежнем порядке, выделив свои земли к одному месту по правилам о выделах земель.

Об общинном порядке землепользования. При общинном порядке землепользования за каждым состоящим в обществе двором признается право на долю земли из надела общества, которая может быть изменяема в целях уравнительного распределения земли между членами общества.

Уравнительное распределение земли в обществах с общинным порядком землепользования производится посредством общих земельных переделов или скидки и накидки земельных наделов по отдельным дворам. Скидки и накидки земельных наделов при несогласии на то хозяйств, которых они касаются, могут производиться не чаще чем один раз в течение севооборотного срока и притом не иначе, как перед началом севооборота.

Общие правила уравнительного распределения земли в согласии с законом излагаются обществом в его земельном уставе приговоре , в котором должно быть определено: а какие из состоящих в обществе угодий пахотные, сенокосные и пр.

Разверсточные единицы [4] по губернии или отдельным ее районам применительно к местным условиям и системам хозяйства могут быть установлены губернскими исполнительными комитетами по представлениям губернских земельных управлений и с утверждения Народного комиссариата земледелия. Впредь же до издания таковых постановлений разверсточная единица при уравнительном распределении земель устанавливается самим земельным обществом, но издание губернским исполнительным комитетом обязательного постановления о разверсточных единицах не обязывает общество производить досрочный передел или поравнение земли, если они были произведены ранее на основании единиц, установленных самим обществом.

Об участковом порядке землепользования. При участковом порядке землепользования за каждым состоящим в обществе двором признается право на землю в неизменном размере в виде участков: а чересполосных, б отрубных или в хуторских.

При участково-чересполосном землепользовании полосы однородных угодий одного и того же землепользователя располагаются в различных местах земельного надела общества, чередуясь с полосами других землепользователей. При отрубном землепользовании весь надел землепользователя или однородные угодья например, пашня находятся в одних местах, с оставлением дворового места в общем поселении.

При хуторском землепользовании дворовое место землепользователя находится в составе участка, сведенного к одному месту из основных угодий.

Участковый порядок землепользования признается существующим в тех обществах, где он был установлен для главных угодий актами поземельного устройства либо приговорами самого общества и впоследствии не подвергся законным изменениям.

При установлении участкового порядка землепользования вновь, размеры землепользования каждого двора определяются на общих для всех основаниях постановлениями приговорами земельного общества; в тех же обществах, где участковый порядок землепользования уже существует, размер участка каждого двора определяется по бесспорному фактическому трудовому пользованию, а в случае споров — земельными комиссиями по надлежащим актам и другим доказательствам свидетельскими показаниями и пр.

Местоположение и границы земельных участков отдельных дворов при участково-чересполосном порядке землепользования могут быть изменены при проведении мер государственного или внутринадельного землеустройства или в случае изъятия земли для государственных надобностей.

Помимо этого земельное общество по постановлению большинства полноправных членов может изменять местоположение и границы земельных участков отдельных дворов в целях улучшения землепользования перехода на широкие полосы, многопольные севообороты и пр. Местоположение же и границы хуторских и отрубных участков, на которых ведется улучшенное хозяйство, могут быть изменены без согласия на то их землепользователей только в порядке землеустройства и в случаях особой необходимости государственного значения.

Условия признания хозяйств улучшенными устанавливаются Народным комиссариатом земледелия применительно к местным особенностям. Глава четвертая. О товарищеском порядке землепользования. При товарищеском порядке землепользования за каждым состоящим в обществе землепользователем признается право на совместное участие в пользовании общих земельных наделов товарищества без отвода отдельным членам товарищества участков в главных угодьях.

Земельные общества с товарищеским порядком землепользования образуются в целях наивыгоднейшего использования труда своих членов и ведения сельскохозяйственного производства на основании добровольного соглашения входящих в них землепользователей посредством соединения всех или некоторых ранее состоявших в их пользовании угодий в общее землепользование, либо посредством общего отвода товариществу земли.

В земельном обществе с товарищеским порядком землепользования, земельные доли, причитающиеся каждому члену общества, могут быть или установлены артели или товарищества с общественной обработкой земли , или оставлены без определения сельскохозяйственные коммуны.

В артелях и товариществах с общественной обработкой земли доли членов артелей или товариществ в хозяйственных угодьях могут быть установлены или в постоянном размере, или на началах последующего уравнительного перераспределения. При образовании товариществ временного характера акт об отводе земли и устав не обязательны.

В учредительном приговоре договоре обозначаются: а наименование и задачи товарищества; б число и наименование землепользователей, входящих в товарищество артели или коммуны ; в количество земли, соединяемой или отводимой для товарищеского землепользования, и г размер доли каждого землепользователя в хозяйственных угодьях, если такие устанавливаются.

В уставе земельного общества с товарищеским порядком землепользования, кроме его названия и местонахождения, должны быть определены: а условия приема в товарищество новых членов и выхода из него наличных участников; б порядок приобретения и использования инвентаря; в степень общности труда, средств производства и другого имущества членов товарищества; г порядок общей обработки земли и правила участия членов товарищества в хозяйственных работах; д общие правила распределения продуктов, получаемых с угодий общей обработки; е способ образования общих средств капиталов и ж порядок прекращения товарищества и другие, не противоречащие закону, условия и правила, какие члены товарищества признают необходимым установить.

На Народный комиссариат земледелия возлагается обязанность выработки и издания нормальных учредительных приговоров и уставов товариществ разного рода. Выходящий из товарищества член его имеет право потребовать возмещения за вложенный труд и за оставляемую товариществу долю в общем имуществе инвентаре, запасах и пр.

Вместе с тем товарищество может потребовать с выходящего члена возмещения убытков, проистекающих вследствие такового выхода. Все связанные с этим споры разрешаются земельными комиссиями. В случае выхода члена из товарищества до сбора урожая он имеет право на соответственно уменьшенную долю из урожая.

В случае дозволенного законом перехода товарищества к общинному или участковому порядку землепользования либо прекращения товарищества земельная доля каждого члена товарищества в товарищеских угодьях определяется согласно уставу товарищества, а при отсутствии указаний на этот предмет в уставе — на основании постановления общего собрания членов товарищества.

При ликвидации сельскохозяйственных коллективов, хозяйство которых велось на земле, состоящей в непосредственном распоряжении государства, земля поступает в распоряжение земельных органов. Глава пятая. Об общественной обработке. В каждом земельном обществе независимо от существующего в нем порядка землепользования по постановлению большинства полноправных его членов в порядке ст.

Условия и порядок перехода к общественной обработке земли и ее производства определяются уставами приговорами ее участников, зарегистрированными в волостном исполнительном комитете. Согласному на совместную обработку земли меньшинству членов общества при несогласии большинства на переход к общественной обработке по его требованию общество обязано выделить соответствующий участок к одному месту по общим правилам о выделах земель и с соблюдением взаимных удобств землепользования.

Земли, состоящие в общественной обработке, сохраняются за соответствующими землепользователями при переделах, а также не подлежат уменьшению, хотя бы они и превышали количество земли, приходящейся на их долю по разверсточным единицам.

Раздел седьмой. О переделах земли в обществах с общинным порядком землепользования. Каждый передел земли производится по особому приговору земельного общества, постановляемому простым большинством голосов его членов, с указанием в приговоре: а переделяемых угодий; б рода разверсточных единиц едоки, рабочие силы и пр.

В тех земельных обществах с общинным порядком землепользования, в которых за время с 7 ноября года не было произведено общего передела или уравнительного распределения земли на одинаковых для всех членов общества основаниях и в которых сохранилась значительная неравномерность в землепользовании дворов по сравнению с имеющимися в их составе разверсточными единицами едоками, рабочими силами или смешанными , общий уравнительный передел или скидка и накидка наделов в целях уравнения землепользования производится по требованию хотя бы меньшинства членов общества по разрешениям Народного комиссариата земледелия, даваемым на основании удостоверений и свидетельств земельных органов не ниже губернских или соответствующих им.

После производства общего уравнительного передела или скидки и накидки наделов на указанных выше основаниях дальнейшие переделы земли в таких обществах могут производиться лишь на общих основаниях. В многодворных обществах, имеющих в своем составе свыше дворов, законность вынесения приговоров о переделах земли определяется правилами, изложенными в примечании к ст.

Распределение земли по переделу производится соответственно разверсточным единицам между всеми состоящими в обществе дворами на одинаковых основаниях. Участки земли, находящиеся под хозяйственными и иными строениями и огородами, а также участки, занятые садами, виноградниками и другими особенно ценными насаждениями, переделам в натуре не подлежат, но площадь их может быть принята в расчет при определении отводимого отдельным дворам количества прочих угодий.

Участки, на которых их пользователями произведено коренное улучшение и в частности искусственное орошение или осушение, при переделах сохраняются за прежними их пользователями; в случае же невозможности или нецелесообразности такого сохранения они могут быть переданы другим лицам, которые обязаны возместить прежним пользователям стоимость не использованных ими особых затрат.

Участки пахотных земель отдельных хозяйств, подвергавшиеся правильной обработке и удобрению, предоставляются при переделах по возможности тем же хозяйствам предпочтительно перед другими. Приговоры общества о переделах приводятся в исполнение по регистрации их волостными исполнительными комитетами. В регистрации приговора о переделе может быть отказано в случае несоблюдения установленных для переделов правил или нарушения прав отдельных членов общества, с указанием допущенных в приговоре неправильностей, которые общество должно устранить или же отказаться от передела.

Пахотные угодья могут быть переделяемы не ранее истечения того времени, какое потребно для трехкратного проведения принятого в обществе севооборота, а при отсутствии правильного севооборота — не ранее истечения девяти лет со времени последнего передела. Досрочный передел угодий может быть допущен в случае перехода общества к улучшенным формам землепользования и хозяйства от мелкополосицы к широким полосам, от трехполья к многопольному севообороту и т.

В промежутках между переделами скидка и накидка наделов производится в каждом отдельном случае применительно к примечанию ст. Приговоры общества о скидке и накидке наделов приводятся в исполнение, если на них недовольными членами общества не принесено жалоб в четырнадцатидневный срок в земельные комиссии; в случае принесения жалоб приговор приводится в исполнение только по его рассмотрении в порядке разрешения земельных споров.

Раздел восьмой. Об усадебных и луговых землях. Каждый двор имеет право на наделение из усадебной оседлости селения усадебным участком. Правила о переделах земель и разверсточных единицах на усадебные участки трудовых землепользователей не распространяются, и эти участки, без согласия их пользователей, уравнительным переделам, отрезкам и передвижкам не подлежат.

Отрезки и передвижки усадеб без согласия их пользователей допускаются только в порядке землеустройства с соблюдением правил о распланировании сельских мест поселения. Размеры усадебных участков в селениях определяются обществом по постановлению большинства его полноправных членов и должны быть одинаковы для всех дворов.

При этом излишки и недостатки земли в усадебных участках дворов по сравнению с установленной нормой уравниваются в других угодьях с принятием во внимание также качества земли. Если излишки усадебных земель сверх установленной в данном селении, на основании ст.

Изъятие излишних, не надлежаще используемых усадебных земель может производиться лишь в том случае, если возможно на них организовать самостоятельные усадебные хозяйства или непосредственно присоединить к соседним маломерным участкам для увеличения их площади.

Примечание 3. Указанное в предыдущих примечаниях изъятие производится с тем, чтобы при этом не создавалось усадебной чересполосности, и с возмещением двору стоимости не использованных им трудовых и материальных затрат, вложенных в изымаемую из его пользования землю.

Все возникающие по этому поводу споры разрешаются по жалобам заинтересованных сторон в общем порядке рассмотрения спорных земельных дел.

Обществу предоставляется право расширять усадебную оседлость селения за счет других угодий для производства прирезок земли к маломерным усадьбам и отвода новых усадебных участков. Хозяйства дворы , выходящие в порядке землеустройства на хуторские участки или выселки, могут сохранить за собою право пользования своими прежними усадебными участками в селении на срок не более трех лет, после чего эти участки переходят к тем землепользователям обществу или отдельным дворам , в состав земель которых они включены.

Распределение луговых угодий, находящихся в пользовании земельных обществ, производится на тех же основаниях и по таким же разверсточным единицам, как и распределение пахотных земель, причем установление разных разверсточных единиц в одном и том же обществе для переделов пашни и лугов например, передел пашни по едокам, а лугов по числу голов скота не допускается.

В исключительных случаях по особым местным условиям губернские исполнительные комитеты по представлению губернских земельных управлений имеют право устанавливать особые сроки и условия для переделов луговых угодий.

Участки луговых угодий, на которых их пользователями, земельными обществами и отдельными дворами произведены коренные улучшения осушение и другие мелиорации , сохраняются за названными пользователями, а в случае частичных изъятий при уравнительных переделах либо землеустройстве пользователи получают возмещение за не использованные ими затраты с тех, в чье пользование поступает участок.

Изменение границ луговых угодий, находящихся в пользовании земельных обществ, а также отдельных дворов, ведущих обособленное от общества луговое хозяйство на отрубных или хуторских участках, может производиться не иначе, как в порядке землеустройства.

Губернским исполнительным комитетам предоставляется право издавать, по представлениям губернских земельных управлений, обязательные постановления и подробные правила о мерах поощрения и понуждения к массовому улучшению луговых угодий. Раздел девятый.

О выделах земли. При общинном и участково-чересполосном порядке землепользования каждый двор имеет право отдельно или совместно с другими дворами во всякое время с согласия общества, отказаться от существующего порядка землепользования и выйти с землею к одному месту. При полных переделах и разверстаниях земель в обществе любое число хозяйств, а также и отдельные дворы имеют право выходить из общества без его на то согласия и требовать выдела земли к одним местам в таком размере, какой им причитается по производящемуся переделу, с принятием при этом во внимание также качества земли по сравнительной оценке, причем на выделенных землях могут быть устанавливаемы также любые способы землепользования.

В тех случаях, когда не происходит полных переделов или разверстаний земли в обществе, выход из общества с землею без его на то согласия допускается, если этого требует не менее одной пятой состоящих в обществе хозяйств дворов и не менее пятидесяти хозяйств в обществе, имеющем свыше двухсот пятидесяти хозяйств.

Но на пустопорожние и естественно обособленные участки допускаются без согласия общества выделы любого числа хозяйств дворов и во всякое время, если такими выделами не вызывается общий передел земли в обществе. При каждом выделе обществом предварительно устанавливается разверсточная единица по едокам, рабочим силам или смешанная и количество земли для выделяющихся из общества рассчитывается по числу приходящихся на их долю разверсточных единиц.

При этом разверсточная единица должна быть одна и та же по всем переделяемым угодьям пахотным, луговым и пр. Все выделы земель должны производиться с соблюдением наибольших обоюдных удобств землепользования для остающихся в обществе и выходящих из него с землею, то есть с устранением взаимной чересполосицы, вклинивания земель, дальноземелья, неправильности границ, недостатков обеспечения водою и дорогами и с соблюдением всех прочих требований землеустройства.

После перехода земельного общества от одного способа землепользования к другому с производством выделов в порядке предыдущих статей дальнейшие выделы, требующие досрочных общих переделов земли, допускаются лишь с согласия общества.

При всяких выделах земель из общества или производстве общих переделов соблюдается нижеследующий порядок:. Раздел десятый. Об укреплении и устройстве земель трудового землепользования. Со дня издания основного Закона о трудовом землепользовании от 22 мая года Собр.

С того же времени дальнейшее поравнение земель между волостями и селениями в обязательном порядке прекращается и землеустройство впредь производится для создания населению наибольших удобств в землепользовании путем устранения чересполосицы, дальноземелья и пр. В районах, где не имеется запутанности поземельных отношений между селениями и другими сельскохозяйственными объединениями, земельные органы производят в порядке государственной записи землепользования земельной регистрации , по особым на то правилам, лишь оформление существующего пользования землей, с установлением размеров и границ и выдачей населению соответствующих документов.

Часть II. О городских землях и государственных земельных имуществах. О городских землях. С изданием настоящего Кодекса все земли внутри действующей городской черты признаются городскими землями. Кроме того, в пользование городов закрепляются указанные ниже находящиеся в волостях земли.

Расширение территории города посредством установления новой городской черты за счет волостных земель производится на основаниях, указанных в статье Городской чертой, действующей в момент введения сего Кодекса, считается наружная граница земель как застроенных, так и незастроенных, состоящих в заведывании городского совета к первому августа года, а также примыкающих к городской границе бывших городских земель, если они не находятся в фактическом пользовании крестьянского населения или рабочих организаций.

Определение действующей городской черты на местности или на плане, на всем ее протяжении или отдельной ее части исполняется в случае надобности в общем порядке землеустроительного производства как по заявлениям городского совета, так и окрестного населения.

Работы по определению указанной в настоящей статье городской черты должны производиться в первоочередном порядке. В случае если окажется необходимость в интересах расширения города изменить существующую городскую черту и установить новую, то вопрос об этом возбуждается городским советом либо Народным комиссариатом внутренних дел. Дело об установлении новой городской черты производится в общем порядке землеустроительных правил.

В случае недостижения соглашения дело переходит на окончательное разрешение президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Утвержденный проект новой городской черты приводится в исполнение земельными органами.

Земельные распорядки внутри городской черты определяются особыми узаконениями. Действия земельных органов на эти земли не распространяются. Указанные в настоящей статье узаконения и правила по представлению Народного комиссариата внутренних дел и Народного комиссариата земледелия издаются президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

Все земли за пределами действующей городской черты, в чьем бы пользовании они ни находились, входят в территорию волостей, состоят в общем ведении земельных органов и подчиняются соответствующим постановлениям Земельного Кодекса, причем земли, фактически обслуживающие городские коммунальные предприятия водопроводы, поля орошения, советские хозяйства и т.

Земли за пределами городской черты, состоящие в пользовании учреждений и предприятий, не входящих в состав коммунального управления и им законно предоставленные, закрепляются за этими учреждениями и предприятиями; земли же, состоящие в сельскохозяйственном пользовании городских жителей и им законно предоставленные, остаются в их пользовании на основании общих узаконений о трудовом землепользовании, причем в отношении землепользования указанные жители объединяются в земельные общества.

В целях предупреждения неправильной застройки земель, могущих со временем войти в черту города, городским советам предоставляется право, независимо от установления новой городской черты, составлять планы и правила застройки земель, находящихся за городской чертой.

Со дня утверждения их в установленном порядке и предъявления населению воспрещается возведение новых построек, нарушающих эти планы и правила, за исключением временных и легких, а также расширения существующих построек. Возведенные или расширенные строения подлежат сносу за счет лиц, произведших эти строительные работы, в случае необходимости обращения этих земель городу по вышеуказанным планам.

В случае если земли, прилегающие к городской черте, станут застраиваться либо будут заняты коммунальными учреждениями и предприятиями, то городская черта перемещается в общем порядке землеустроительного производства для включения в нее этих земель.

К землеустроительному производству в указанных в настоящем Законе случаях привлекаются в качестве сторон: представители городского совета и волостного исполнительного комитета, заинтересованные учреждения, организации, предприятия, земельные общества и отдельные землепользователи.

Постановления настоящего раздела распространяются также и на все поселения, признаваемые в установленном порядке поселениями городского типа. Народному комиссариату земледелия и Народному комиссариату внутренних дел предоставляется право по взаимному соглашению издавать по применению настоящего Закона правила и инструкции.

О государственных земельных имуществах. В состав государственных земельных имуществ входят все те земли, которые остаются в едином государственном земельном фонде после предоставления из него земель в непосредственное пользование трудовых землепользователей и их объединений, а также городов и поселений городского типа. В состав государственных земельных имуществ не входят земли, находящиеся под лесами, горными разработками, железными дорогами, крепостями и подобными им военными сооружениями и пр.

Все эти земли находятся в управлении соответствующих ведомств на основании особых о том правил. По миновании надобности в означенных землях для специальных целей они поступают в состав государственных земельных имуществ.

Отвод земель специального назначения и перечисление их в состав государственных земельных имуществ совершается по общим правилам землеустроительного производства. Государственные земельные имущества разделяются на: а советские хозяйства совхозы ; б доходные статьи, допускающие использование находящихся в их составе земельных участков и хозяйственного обзаведения и в участки общегосударственного земельного запаса, не получившие в установленном порядке прямого назначения, то есть не предоставленные в чье-либо постоянное либо срочное пользование.

Государственные земельные имущества состоят в общем заведывании и распоряжении Народного комиссариата земледелия и его органов и используются ими либо в порядке непосредственного ведения хозяйства, либо путем предоставления их в пользование, на особых основаниях, государственным и общественным организациям, учреждениям и предприятиям, а также отдельным лицам.

Порядок, условия и сроки предоставления государственных земельных имуществ в пользование государственных учреждений, предприятий, организаций и отдельных лиц определяются особыми правилами, утверждаемыми Советом Народных Комиссаров по представлению Народного комиссариата земледелия.

Государственные земельные имущества могут быть предоставляемы трудовым землепользователям в бессрочное и безвозмездное пользование на основании особых договоров под условием выполнения землепользователями специальных правил, устанавливаемых инструкцией Народного комиссариата земледелия Р. По мере предоставления государственных земельных имуществ в постоянное пользование трудовых земледельцев и их объединений в порядке наделения безземельных и малоземельных граждан, переселения или расселения они исключаются из состава государственных земельных имуществ и перечисляются в состав земель трудового пользования.

Все споры, возникающие при использовании государственных земельных имуществ по договорам, разрешаются в установленном для того порядке. Государственные земельные имущества, предоставленные в чье-либо пользование для определенных надобностей или на известный срок, возвращаются в соответствующий земельный разряд применительно к ст.

О советских хозяйствах. Советские хозяйства совхозы представляют собою оборудованные сельскохозяйственные предприятия, имеющие своим назначением служить научно-технической основой для развития сельского хозяйства и его обобществления. Для осуществления этих целей они в ближайшее время ведут работы по поднятию и улучшению сельскохозяйственного производства в них, постановке опытно-показательных мероприятий и производстве агрикультурных ценностей улучшенные породы скота, сортовые семена и т.

С изданием настоящего Кодекса все советские хозяйства, за исключением указанных в ст. Взаимоотношения между земельными органами и другими учреждениями и организациями, имеющими в своем пользовании советские хозяйства в том числе и учреждения земельных органов , определяются особыми правилами, издаваемыми Советом Народных Комиссаров по представлениям Народного комиссариата земледелия.

Земельные органы обязаны наблюдать за тем, чтобы советские хозяйства как находящиеся в их пользовании, так и переданные в пользование по договорам в своей производственной и агрикультурной работе входили в тесное общение с местным земледельческим населением. В этих целях с ними должна быть связана организация агрикультурных мероприятий племенных, семенных рассадников, случных и прокатных пунктов, ремонтных сельскохозяйственных мастерских и т.

Все без исключения советские хозяйства существуют на основании специального договора с земельными органами, в котором обязательно должны быть предусмотрены, в зависимости от местных условий, те агрикультурные мероприятия, какие они обязаны провести в течение обусловленного срока.

Помимо этого в договоре должно быть предусмотрено, что хищническая эксплуатация земельных угодий или инвентаря и построек влечет за собой расторжение договора. Все учреждения и организации, состоящие пользователями советского хозяйства до издания настоящего Кодекса и не оформившие своего пользования договорами, обязаны не позднее трехмесячного срока войти в земельные органы об оформлении этого пользования договорами, в противном случае они теряют право на пользование ими.

Из действия настоящей статьи исключаются советские хозяйства, указанные в ст. Организация новых советских хозяйств на землях государственного земельного фонда производится только распоряжениями Народного комиссариата земледелия или им непосредственно, или по представлению его местных органов, или с его разрешения и под его наблюдением другими государственными и общественными учреждениями и предприятиями.

Часть III. О землеустройстве и переселении. О землеустройстве. Землеустройство имеет задачей упорядочение существующих землепользований и образование новых, соответственно правам на землю и требованиям хозяйственно-технической целесообразности.

В порядке настоящих постановлений производятся следующие землеустроительные действия: а отвод земель, предоставляемых в пользование государственным организациям, учреждениям и предприятиям, городам и поселениям городского типа, объединениям трудовых земледельцев, а также, на особых условиях аренды, концессии и пр.

Землеустроительные действия выполняются под общим наблюдением, руководством и контролем Народного комиссариата земледелия местными землеустроительными учреждениями через уполномочиваемых на то землемеров-землеустроителей. Землеустроительные действия производятся по почину землеустроительных учреждений в случаях: а образования и изменения состава земельных фондов специального назначения и б признания землеустроительными учреждениями необходимости немедленно устранить в том или ином районе недостатки землепользования, особо вредные по их влиянию на хозяйство или обостряющие поземельные отношения; во всех же прочих случаях названные действия производятся лишь по ходатайствам о том заинтересованных сторон.

Участникам землеустройства отводится то количество земли, на которое они имеют право по настоящему Кодексу. При этом вместо бывших в их пользовании земель им могут отводиться другие земли из угодий того же рода, с принятием во внимание качества земель по их сравнительной расценке.

Семинар: Земельный кодекс и муниципальный земельный контроль

административный регламент государственный земельный надзор росреестр

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *